- इंटरनेशनल डेस्क
China Autonomous Vehicle Law: चीन ने 25 अगस्त 2026 को ऑटोनॉमस ड्राइविंग के लिए अपने कानूनी ढांचे को और मजबूत करने की दिशा में बड़ा कदम उठाया। चीन की मौजूदा Road Traffic Safety Law में संशोधन का मसौदा National People’s Congress Standing Committee की बैठक में पहली बार समीक्षा के लिए पेश किया गया।
मसौदे में Autonomous Vehicles के लिए एक अलग अध्याय प्रस्तावित है। इसमें ऑटोनॉमस वाहनों के सार्वजनिक सड़कों पर चलने की शर्तों, ट्रैफिक उल्लंघनों से निपटने के सिद्धांत और बीमा व्यवस्था जैसे मुद्दों को शामिल किया गया है।
इसका मतलब यह नहीं है कि चीन में नया Autonomous Vehicle Law अभी लागू हो चुका है। यह फिलहाल legislative draft है, जिसे आगे की संसदीय प्रक्रिया से गुजरना होगा।
| मुद्दा | Verified Fact |
|---|---|
| नया कानून लागू? | नहीं |
| वर्तमान स्थिति | Road Traffic Safety Law amendment draft की पहली समीक्षा |
| तारीख | 25 अगस्त 2026 |
| प्रमुख बदलाव | Autonomous Vehicles के लिए अलग chapter प्रस्तावित |
| शामिल विषय | Road operation conditions, traffic violations, insurance |
| मौजूदा safety standard | GB 44721—2026 |
| Safety standard लागू होने की तारीख | 1 जुलाई 2027 |
| Safety standard का दायरा | L3 और L4 autonomous driving systems वाले M/N category vehicles |
| International context | UN ADS GTR जून 2026 में approved |
स्रोत: चीन की विधायी जानकारी, MIIT और सरकारी प्रकाशन।
चीन Autonomous Driving को सिर्फ Technology नहीं, Legal System बनाना क्यों चाहता है?
Self-driving technology के सामने सबसे बड़ी चुनौती सिर्फ यह नहीं है कि कार सड़क पर कितनी अच्छी तरह चल सकती है। बड़ा सवाल यह भी है कि गलती होने पर जिम्मेदार कौन होगा?
अगर किसी वाहन में autonomous driving system सक्रिय है और वह traffic violation करता है, accident होता है या किसी व्यक्ति को नुकसान पहुंचता है, तो पारंपरिक traffic laws में driver-centric व्यवस्था कई सवाल पैदा करती है।
चीन के प्रस्तावित संशोधन का महत्व इसी जगह सामने आता है।
मसौदे में Autonomous Vehicles के लिए एक अलग chapter शामिल करने का प्रस्ताव है। इसमें public roads पर संचालन की conditions, traffic violations के handling principles और insurance arrangements को address किया गया है।
सबसे बड़ा बदलाव: Driver से System तक Responsibility का सवाल
पारंपरिक कार में traffic violation की जिम्मेदारी मुख्य रूप से driver से जुड़ी होती है।
लेकिन Autonomous Vehicle में परिस्थितियां अलग हो सकती हैं।
यदि autonomous driving function सक्रिय है और वाहन system के नियंत्रण में चल रहा है, तो यह सवाल महत्वपूर्ण हो जाता है:
गलती driver की मानी जाए या technology provider/manufacturer की?
चीन के मसौदे में प्रस्ताव है कि autonomous-driving function सक्रिय होने की स्थिति में सड़क यातायात सुरक्षा संबंधी उल्लंघन होने पर vehicle manufacturer या importer को संबंधित handling का सामना करना पड़ सकता है। वहीं, जब autonomous driving function सक्रिय नहीं है या वाहन केवल driver-assistance functionality का इस्तेमाल कर रहा है, तब उसे सामान्य non-autonomous vehicle rules के तहत manage करने का प्रस्ताव है।
यह distinction इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि Assisted Driving और Autonomous Driving एक ही चीज नहीं हैं।
Assisted Driving और Autonomous Driving में अंतर
Assisted Driving
इसमें driver अभी भी driving responsibility में रहता है। System steering, braking, acceleration या lane assistance जैसी सुविधाओं में मदद कर सकता है।
Autonomous Driving
उच्च automation levels में vehicle का automated system कुछ परिस्थितियों में dynamic driving task स्वयं संभाल सकता है।
चीन ने 2026 में जारी अपने mandatory safety standard GB 44721—2026 में L3 और L4 autonomous driving systems के लिए safety requirements निर्धारित की हैं। यह standard 1 जुलाई 2027 से लागू होना है।
चीन ने पहले से Safety Framework पर काम क्यों तेज किया?
कानूनी बदलाव अकेला कदम नहीं है।
30 जुलाई 2026 को चीन ने “Intelligent and Connected Vehicles — Safety Requirements for Automated Driving Systems” (GB 44721—2026) mandatory national standard जारी किया।
यह standard L3 और L4 systems के लिए लागू होगा और manufacturers से product design से लेकर deployment के बाद तक lifecycle safety management की अपेक्षा करता है।
इसमें simulation testing, closed-course testing और road testing जैसी validation requirements भी शामिल हैं।
L3 systems के लिए driver readiness monitoring भी महत्वपूर्ण requirement है। Manufacturers को users को vehicle की automation level, operational limits और user responsibilities के बारे में स्पष्ट जानकारी देने की आवश्यकता होगी।
Legal Framework इतना महत्वपूर्ण क्यों है?
1. Accident Liability
Accident होने पर responsibility तय करने का framework स्पष्ट करना जरूरी है।
2. Traffic Violations
अगर vehicle autonomous mode में traffic rule तोड़ता है तो enforcement किसके खिलाफ होगा—यह स्पष्ट होना जरूरी है।
3. Insurance
Autonomous vehicles में insurance liability traditional vehicles से अलग हो सकती है। इसलिए proposed framework में insurance arrangements को शामिल किया गया है।
4. Consumer Protection
Vehicle की वास्तविक capabilities और limitations को लेकर consumers को सही जानकारी मिलना जरूरी है।
5. Manufacturer Accountability
Technology failure की स्थिति में manufacturer की भूमिका और जिम्मेदारी को स्पष्ट करने की जरूरत बढ़ती है।
6. Commercial Deployment
Clear rules कंपनियों को testing से commercial deployment की ओर बढ़ने के लिए regulatory certainty दे सकते हैं।
China का Regulatory Push सिर्फ घरेलू नहीं है
चीन Autonomous Driving के global regulatory architecture में भी सक्रिय भूमिका निभा रहा है।
जून 2026 में China, EU, UK, US, Canada और Japan सहित कई पक्षों द्वारा jointly developed UN Automated Driving Systems Global Technical Regulation (ADS GTR) को मंजूरी मिली।
इस global regulation का उद्देश्य automated driving systems के लिए core technical requirements और एक harmonised regulatory framework तैयार करना है।
इससे संकेत मिलता है कि Autonomous Driving की competition सिर्फ vehicles और AI algorithms की नहीं है—standards और regulations भी strategic advantage बन रहे हैं।
भारत के लिए इसका क्या मतलब?
भारत में भी ADAS, connected vehicles और autonomous driving technology पर चर्चा तेज हो रही है।
China का approach भारतीय policymakers और automotive industry के लिए एक महत्वपूर्ण case study हो सकता है—खासकर इन मुद्दों पर:
- Accident liability
- Manufacturer responsibility
- Driver responsibility
- Vehicle certification
- Data recording
- Insurance
- Cybersecurity
- User awareness
- Public-road testing
- AI system safety
हालांकि चीन के proposed rules को भारत में सीधे लागू करने योग्य मॉडल मानना उचित नहीं होगा। दोनों देशों की traffic conditions, legal structures, vehicle markets और regulatory systems अलग हैं।
एक जरूरी Correction
“China ने Autonomous Vehicle Law लागू कर दिया” कहना अभी सही नहीं होगा।
सही स्थिति यह है:
China ने Road Traffic Safety Law amendment का draft पेश किया है, जिसमें Autonomous Vehicles के लिए विशेष provisions प्रस्तावित हैं।
यह अभी legislative process में है।
इसी तरह, GB 44721—2026 एक mandatory national safety standard है, लेकिन यह स्वयं कोई अलग “Autonomous Vehicle Law” नहीं है। यह 1 जुलाई 2027 से लागू होने वाला safety standard है।
What Next?
आगे तीन developments सबसे महत्वपूर्ण होंगे:
1. Legislative Review
Road Traffic Safety Law amendment draft पर आगे की समीक्षा और legislative process।
2. Detailed Rules
Autonomous vehicles के registration, operation, enforcement, accident handling और insurance से जुड़े detailed implementation rules।
3. Commercial Deployment
L3/L4 autonomous vehicles के वास्तविक commercial deployment और उनके safety performance की निगरानी।
आम यूजर के लिए इसका मतलब
अगर आप आज किसी ऐसी car का इस्तेमाल करते हैं जिसमें “Smart Driving”, “Pilot Assist”, “NOA” या इसी तरह की technology है, तो सिर्फ marketing terminology देखकर यह न मानें कि car पूरी तरह autonomous है।
सबसे महत्वपूर्ण है:
Vehicle का actual automation level + permitted operating conditions + driver’s responsibility.
Technology का नाम चाहे जितना advanced हो, legal responsibility और safety instructions को समझना जरूरी है।
Source / Verification
- चीन की Ministry of Justice की legal-information platform पर प्रकाशित Xinhua report — Road Traffic Safety Law amendment draft.
- China State Council / Government source — Autonomous Driving Safety Standard.
- China’s Ministry of Industry and Information Technology — GB 44721—2026.
- UNECE/China-related official information on ADS GTR.
- Reuters — 25 August 2026 legislative development.
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